Reforma parteneriatelor public-private în Republica Moldova: implicații juridice și contabile ale noilor reglementări

Abstract

În condițiile intensificării provocărilor economice și al presiunilor exercitate asupra bugetelor publice, parteneriatul public-privat (PPP) capătă un rol esențial în modernizarea infrastructurii și în furnizarea eficientă a serviciilor publice. PPP-urile reprezintă forme contractuale complexe de colaborare între sectorul public și cel privat, în care riscurile, resursele și responsabilitățile sunt partajate într-un mod echitabil. Modificările recente ale legislației naționale impun o reconsiderare a cadrului juridic și metodologic aferent implementării acestor parteneriate. Prezentul articol își propune să analizeze noile reglementări legislative privind PPP-urile, cu un accent deosebit pe definirea și clasificarea contractelor utilizate, în special, a celor de parteneriat și de locațiune. Sunt abordate aspectele teoretice, juridice și contabile ale acestor contracte, precum și implicațiile lor asupra raportării financiare. Rezultatele cercetării evidențiază necesitatea armonizării legislației contabile și a reglementărilor fiscale cu evoluțiile din domeniul PPP, în vederea asigurării unei gestiuni transparente, eficiente și conforme cu bunele practici internaționale. CZU: [334.722.26+347.453.4]:657.4(478); JEL: M-41; M-40; H-44; H-54; K-12 ************************************************************************************************************************************* In the context of growing economic challenges and increasing pressure on public budgets, public-private partnerships (PPPs) are assuming an essential role in modernising infrastructure and ensuring the efficient delivery of public services. PPPs are complex contractual arrangements between the public and private sectors, in which risks, resources, and responsibilities are equitably shared. Recent amendments to the national legislation require a reassessment of the legal and methodological framework governing the implementation of such partnerships. This article aims to analyse the new legislative regulations on PPPs, with a particular focus on the definition and classification of the contracts used, especially partnership and lease agreements. The study addresses the theoretical, legal, and accounting dimensions of these contracts, as well as their implications for financial reporting. The research findings highlight the necessity of aligning accounting standards and fiscal regulations with the evolving PPP framework, in order to ensure transparent, efficient management in line with international best practices. UDC: [334.722.26+347.453.4]:657.4(478); JEL: M-41; M-40; H-44; H-54; K-12